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一发推向农业增效农民增加收入,农业总局足够

2019-09-26 17:00栏目:关于农业
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《江西省现代农业体系建设规划纲要(2012—2020年)》发布后,受到了社会各界的广泛关注,引起了全省各地的热烈反响,得到了农业部领导的充分肯定和高度评价。近日,农业部副部长余欣荣在省委、省政府关于印发《江西省现代农业体系建设规划纲要(2012—2020年)》的通知上作出重要批示:“黑龙江会议之后,各地都把现代农业建设摆上全局的位置予以推动,这是当前农村工作的新特点。请办公厅、计划司注意跟踪这方面的情况,加强宣传交流。江西该文件对面上有借鉴参考作用,请摘发交流材料。”

为进一步贯彻落实农业部现代农业示范区建设会议精神,促进我省现代农业示范区健康发展,加快现代农业建设,省农业厅于11月1日在南昌召开了全省现代农业示范区建设工作座谈会,并部署全省现代农业示范区建设工作。省农业厅党委书记、厅长毛惠忠出席并讲话(全文另发领导讲话栏)。副厅长张忠平主持并作总结讲话。南昌市委常委凌学仁到会致辞。厅总经济师徐金星在会上宣读了省农业厅认定25个省级现代农业示范区的通知。厅计财处处长刘建堂等出席。今年农业部在全国范围内认定了51个国家现代农业示范区,我省南昌县、吉安县名列其中。经过前一阶段组织申报和筛选评审,我省目前完成了25个省级现代农业示范区的认定工作,除共青城属综合类外,以粮油为主的有17个、以园艺作物为主的有14个、以畜牧业为主的有10个、以渔业为主的有7个。同时,各地也正在积极组织开展市、县级示范区的创建认定工作。毛惠忠厅长在讲话中从我省农业发展方式的转变及推进鄱阳湖生态经济区建设的高度,深刻阐述了建设现代农业示范区的重大意义,并就我省现代农业示范区建设工作作出部署和提出了明确要求。他指出,正当我国由传统农业向现代农业加快转变的关键时刻,中央牢牢把握现代农业发展的阶段性要求,审时度势,作出了创建现代农业示范区的重要决策。刚刚闭幕的十七届五中全会,明确指出要 在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化,特别强调要把推进现代农业示范区建设作为加快发展现代农业的重要内容。因此,集中力量推进现代农业建设,对于积极应对当前农业内外部环境发生的深刻变化,全力策应省委省政府提出的“科学发展、进位赶超、绿色崛起”的目标,意义十分重大。要充分认识到建设现代农业示范区是引领我省农业发展方式转变的有效途径;是统筹城乡发展的重要载体;是增强我省农产品竞争能力的“试验田”;是推进鄱阳湖生态经济区建设的“引擎”。毛惠忠厅长强调,现代农业示范区建设,是在点上寻求新突破,进而带动面上现代农业发展的一项创新性举措。在推进现代农业示范区建设过程中,必须深入研究和探索示范区建设的内涵、运行机制、操作模式、规模范围等问题,准确把握示范区建设的先进性、经济性、创新性、示范性等基本要求和总体方向,积极引导示范区健康持续发展。一是必须把示范引领现代农业发展作为根本出发点。二是必须把聚焦优势主导产业作为主攻点。三是必须把维护农民利益促进农民增收作为主要落脚点。四是必须把创新机制体制作为推进示范区发展的持续动力。因此,示范区建设必须在推进农业发展方式转变和体制机制创新方面走在全省前列,在农业组织经营方式、科技进步、新型农民培养、服务体系建设、多元化投入和体制机制创新等方面,开展先行探索并取得较好成效,具备加快推进农业发展方式转变的有利条件。衡量示范区建设成功与否,不能仅仅看里面建了什么项目、投了多少资金,关键还要看现代农业经营机制是否有创新,这是示范区建设成功与否的一个重要标志。 毛惠忠厅长强调,各地加强组织领导,加大工作力度,扎实推进示范区建设取得新的进展,再创新的辉煌。一是要认真编制规划,引导科学发展。各个示范区都要按照科学合理的基本要求,围绕制约示范区发展的瓶颈和重点难点,抓紧编制好今后5年的建设规划,进一步理清思路、明确目标、突出重点、细化措施,统筹推进示范区建设。二是要争取多方支持,形成建设合力。示范区的建设必须要争取地方政府、各部门、各系统的大力支持,积极推动出台扶持示范区建设的政策措施。三是要明确责任分工,强化工作落实。示范区建设实行分级负责制。按照国家现代农业示范区责任要求,地方政府和部门对示范区建设承担主要责任,负责示范区建设的组织领导、规划制定和落实、公共和基础设施的建设,特别是有关扶持政策的出台等。省、市农业部门主要负责对示范区的宏观指导、建设跟踪和评估考核。各示范区要强化组织领导,明确责任部门,抓好示范区具体规划和建设工作,确保各项任务和措施落实到位。四是要强化管理考核,确保发展质量。示范区建设实行“目标考核、动态管理、能进能退”的管理机制。各级农业部门要加强对本地示范区的建设跟踪和定期考核,对建设进展缓慢、成效不突出的示范区要加强指导与督促,限期整改;对违反国家土地利用政策、损害农民利益、发生重大生产安全和农产品质量安全事故的,我厅将按程序撤销“现代农业示范区”称号。同时,要建立激励机制,对示范区建设成效显著、示范引领作用明显的地方,在确定今后申报国家现代农业示范区时将给予倾斜。五是要搞好总结宣传,扩大示范效果。要重视基层干部和农民群众的实践创造,认真总结推广各地建设示范区、推进现代农业发展的新理念、新做法和新经验。要充分利用各种媒体,有计划、有重点地开展宣传引导,努力争取全社会的理解和支持。张忠平副厅长强调,各级农业部门、各示范区要切实贯彻好座谈会会议精神。要把贯彻会议精神与思考研究本地现代农业发展的思路结合起来;与推进现代农业示范区建设工作结合起来了;与谋划“十二五”现代农业发展结合起来,高度重视现代农业示范区建设工作,精心组织,统筹安排,务求实效。各示范区要按照会议精神,继续组织力量,深化有关问题的研究,加强沟通衔接,抓紧做好规划编制和完善工作。同时,要及时总结经验,存优去劣,保障后续现代农业示范区认定工作顺利实施。会上,南昌、吉安、丰城、赣县的与会代表分别作了典型发言,进行了现代农业示范区建设情况交流。会议期间,张忠平副厅长,徐金星总经济师和与会代表们一道前往南昌县国家现代农业示范区蒋巷镇国鸿集团现代化生猪屠宰加工流水线、国旺集团现代渔业示范区和万亩水稻高产示范片、黄马乡省现代生态农业示范园进行现场观摩考察。厅有关部门的负责同志,各设区市农业局分管现代农业示范区建设工作的负责同志,2个国家级、25个省级现代农业示范区所在县的政府分管领导及农业局长参加了会议。

《纲要》发布后,我厅高度重视规划纲要的贯彻落实,厅党委书记、厅长甘良淼亲自组织召开专题会议,学习传达规划纲要的精神,研究部署宣传贯彻落实工作,明确提出要把实施规划纲要作为今后一个时期农业农村工作的重要指南,推动和引领现代农业发展。全厅上下迅速行动、紧急部署,第一时间研究起草拟定贯彻实施意见,将规划纲要各项目标任务细化、实化和量化,确保各项措施落到实处;第一时间向农业部领导汇报,及时与农业部相关司局衔接,积极争取政策项目资金支持;第一时间通过各种新闻媒体,大力宣传我省现代农业发展成就及今后一个时期现代农业建设的工作思路、目标任务和具体措施,努力在全省营造现代农业建设良好氛围。

下一步,我厅将继续按照《纲要》的部署和要求,重点抓好以下四项工作。一是抓好贯彻落实。抓紧制定贯彻实施意见,争取尽早出台,将目标分解到项,责任落实到部门,督促各项政策措施落到实处。二是抓好示范带动。认真抓好现代农业示范区建设,督促各地开展抓点示范工作,以点带面推动全省现代农业建设。三是加强沟通协调。继续加强与农业部相关司局的衔接,争取重大项目、重大政策、重大资金的支持,加强与省直相关部门的沟通协调,形成工作强大合力。四是加大宣传力度。进一步加大《纲要》的宣传力度,使各级农业部门正确理解、深刻领会《纲要》的基本精神和主要内容,促进各项工作开展。

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